辜胜阻调研种业创新发展与粮食安全

　　为做好全国政协“建立健全种业政策支持体系”双周协商会的准备工作，3月18日下午，全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻主持召开云端调研座谈会，来自种业领域的科研机构、企业、高校、政府部门的有关专家学者和企业家就创新驱动种业高质量发展进行热烈讨论。

　　中国工程院副院长、华中农业大学原校长邓秀新院士，中国农科院原副院长、万建民院士，中国科学院曹晓风院士，中国中化宁高宁董事长，内蒙古蒙草生态环境集团董事长王召明委员，甘肃省科技厅副厅长葛建团委员，江西农业大学副校长刘木华委员，中国中化下属先正达集团种子业务总裁汪泓参加调研。
 

　　辜胜阻表示，食为政首，谷为民命，粮食安全是“国之大者”。确保粮食安全对稳定经济社会发展大局至关重要，是乡村振兴战略的首要任务。牢牢把住粮食安全主动权，必须抓住种子和耕地两个要害。种业是粮食安全的源头，党的十八大以来我国种业发展取得显著成效，要多措并举进一步推动我国由种业大国向种业强国迈进。

　　一要全面加强种质资源保护和高效利用，摸清种子家底，切实把资源优势转化为产业优势。种质资源是国家重要战略资源，要加强作物、畜禽、水产、农业微生物等各类种质资源的系统性收集保护，建立国家统筹、分级负责、有机衔接的保护机制，优化种质资源鉴定评价体系，构建数字化、网络化、智能化的农业种质资源大数据平台，实现动态监测、高效管理和开放共享，加快完善中长期保护措施。面向农业生产和种业发展需求，拓展多元化开发利用渠道。

　　二要大力推进种业创新攻关，增强原始创新和集成创新能力，实现育种技术、生物技术与数字技术融合创新。推进种业领域国家重大创新平台建设，加快实施生物育种重大科技项目，充分发挥制度优势集聚创新资源，围绕种源关键核心技术开展集中攻关。加大对基础研究的投入力度，建立健全长期稳定的经费支持机制，撬动更多社会资本支持。

　　三要积极推动制度创新，加快在种业领域建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，通过科技体制改革充分激发种业人才活力。强化企业技术创新主体地位，打造一批有国际竞争力的种业龙头企业，加快培育航母型领军企业、隐形冠军企业和专业化平台企业。鼓励引导科研院所、金融机构、种业基地与优势企业共建研发平台或产学研创新联合体，促进各类创新要素向优势企业集聚，完善协同创新体系和商业化育种体系，实现创新风险共担、创新收益共享。深化科技体制改革，完善科研人员分类管理、分类评价制度，优化创新成果权益分配机制，调动人才创新积极性。

　　四要加强种业知识产权保护，净化育种创新的竞争秩序，避免“劣币驱逐良币”。要全面贯彻落实《种子法》，提高业界维权意识，让法律为维权者“撑腰”。要进一步完善品种审定标准，实施实质性派生品种制度。要加大执法力度，严厉打击仿冒、挂牌、伪劣产品行为。要尊重和保护农民权益，为农民供给更多价廉质优的良种。

　　五要坚持种业自立自强与开放式创新并重，加强国际交流与合作。鼓励引进国际优良种质资源、先进育种制种技术和相关装备制造技术，强化引进消化吸收再创新，深化与农业种质资源富集的国家和地区合作。欢迎外国种业企业“走进来”，鼓励中国种业企业“走出去”，加强种业国际贸易合作，进一步健全种业安全审查制度。

　　辜胜阻强调，实现种业创新发展，确保粮食安全，要深入学习领会习近平总书记在政协联组会上的重要讲话。粮食安全是关系国运民生的“压舱石”，是国家安全的重要基础。要严防死守耕地红线，遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，实现耕地保数量、提质量、扩增量、严用途。要深入推动农业科技创新升级，实现自主创新、安全可靠、高效应用。要全面树立大食物观，积极推进农业供给侧结构性改革，在实现人与自然和谐相处的基础上，实现品种多样、来源广泛、布局适宜、供求平衡。