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马华东在全国政协双周协商座谈会上作交流发言
发布时间：2026-04-09 作者： 阅读：895次 来源：宣调部
4月8日，十四届全国政协第四十二次双周协商座谈会在京召开，围绕着力构建新型电力系统协商议政。会上，全国政协委员，民建新疆区委会主委马华东关于《完善跨区跨省联动机制 提升电力资源配置效能》的发言受到全国政协主要领导同志的认可，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局负责同志也作出了积极回应。
马华东认为，推动跨区跨省电力资源优化配置，是构建新型电力系统、保障国家能源安全的重要路径，发展跨区跨省输电具有先天基础和战略必要性，但也面临通道廊道资源趋于紧张、受端消纳机制不健全、配套支撑体系待完善等多重挑战。
马华东建议：一是强化国家统筹，完善跨区输电规划体系。在已纳规的能源基地外送通道基础上，系统研判全国能源电力流向，分区域、分阶段科学布局跨区输电通道，确保规划与国家能源战略有效衔接。二是统筹廊道资源，建立通道预留与一次打包协议机制。推动开展跨区输电走廊总体路径研究，将廊道资源纳入国土空间规划统筹预留，对穿越生态敏感区域的共用通道，探索协议一次办理、分期分段实施。三是完善市场机制，健全利益共享与风险共担体系。研究制定跨省跨区交易专项政策支持，建立送端、途经省份、受端三方利益共享机制，合理制定过网费分摊标准，推动形成稳定、长效的合作模式。四是健全协调机制，推动国家级统筹平台建设。建立由国家能源主管部门牵头的跨区电力调配协调机制，固化各方责任、明确协调流程，推动跨省区廊道协议、生态审批等关键事项绿色通道办理。
马华东认为，推动跨区跨省电力资源优化配置，是构建新型电力系统、保障国家能源安全的重要路径，发展跨区跨省输电具有先天基础和战略必要性，但也面临通道廊道资源趋于紧张、受端消纳机制不健全、配套支撑体系待完善等多重挑战。
马华东建议：一是强化国家统筹，完善跨区输电规划体系。在已纳规的能源基地外送通道基础上，系统研判全国能源电力流向，分区域、分阶段科学布局跨区输电通道，确保规划与国家能源战略有效衔接。二是统筹廊道资源，建立通道预留与一次打包协议机制。推动开展跨区输电走廊总体路径研究，将廊道资源纳入国土空间规划统筹预留，对穿越生态敏感区域的共用通道，探索协议一次办理、分期分段实施。三是完善市场机制，健全利益共享与风险共担体系。研究制定跨省跨区交易专项政策支持，建立送端、途经省份、受端三方利益共享机制，合理制定过网费分摊标准，推动形成稳定、长效的合作模式。四是健全协调机制，推动国家级统筹平台建设。建立由国家能源主管部门牵头的跨区电力调配协调机制，固化各方责任、明确协调流程，推动跨省区廊道协议、生态审批等关键事项绿色通道办理。
