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专题专栏
【按语】为推动“参政为公、实干为民”主题教育走深走实,乌鲁木齐市委会面向全市会员征集学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述的学习体会。现摘编部分优秀文章陆续推送,供全区会员学习参考。 陈晓杰 作为入会一年的民建新会员,通过参与“参政为公、实干为民”主题教育学习,依托全国金融保险法律服务经验扎根新疆服务金融机构,我对民主党派成员立足专业履职、服务区域发展形成贴合实务的深刻认知。“参政为公”要求胸怀发展大局、坚守法治站位;“实干为民”重在规范行业经营、化解基层风险。民建紧密联系经济界的界别特点,与金融法律服务高度契合,我将机构合规服务与民建履职相结合,在法律服务、民主监督、社会服务中主动担当,展现边疆民建法律工作者的履职风貌。 一、筑牢思想根基,把握“参政为公”的根本方向 参政为公,首要在于夯实思想政治根基,把准多党合作履职航向。我始终坚持党的领导,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,自觉将法律服务融入新疆社会稳定和长治久安总目标、经济高质量发展大局。 长期为本地金融、保险机构提供合规服务、批量复盘涉诉案件过程中,我看到全疆农险、惠民健康险、机动车保险体系不断完善,“保险+期货”“保交联动”有效筑牢民生风险屏障;同时也发现基层网点合规销售履职缺位、理赔标准公开不足、偏远县域纠纷处置资源不均衡等现实短板。 主题教育让我跳出单纯完成机构委托的执业思维,明晰双重身份价值:立足新疆金融保险行业实际,从批量案件、合规审查中提炼行业治理堵点,以法治化专业视角研判行业问题,推动行业标准化、规范化运行,以行业稳定服务区域发展。 日常我坚持学用结合,深学细悟习近平总书记关于金融、法治、统一战线工作重要论述,吃透金融监管法规与自治区惠农保险政策,将全国成熟合规治理经验适配新疆本地市场,下沉乡镇网点实地调研,以严谨法治思维贯穿执业与履职全过程。 二、立足专业赛道,践行“实干为民”的履职初心 实干为民,对服务金融机构的商事律师而言,核心路径是通过完善机构内控、规范业务流程、化解批量纠纷,从源头减少行业矛盾,间接保障各族群众、市场主体合法权益。我的本职工作聚焦金融、保险机构专项法律服务,涵盖疑难诉讼处置、合规体系搭建、经营风险筛查、一线从业人员合规培训等业务,依托全国统一监管尺度与司法裁判经验,可精准识别新疆基层机构业务操作与法定监管要求之间的执行偏差。 新疆地广人稀,群众存在金融信息不对称、跨区域维权成本高等问题,发生保险争议时往往处于弱势。工作中我坚持调解优先,指导机构优化纠纷化解流程,降低群众维权成本。当前“保交联动”实现车险小额快速赔付,但仍存在事故责任认定、自费诊疗赔付、南北疆定损尺度不统一等实操分歧。 政策性农险覆盖棉花、林果、畜牧等特色产业,有效稳定农牧民收入,但林果险种保障力度不足,偏远乡镇定损周期长、理赔流程公示不到位、农户不熟悉申报流程等问题普遍存在。我坚持“办案即调研、合规服务即履职”,汇总车险、涉农保险类案法律风险,向服务机构出具整改方案,完善承保、定损、理赔全流程闭环管理,从源头减少矛盾纠纷。 同时常态化开展机构从业人员合规培训,梳理高频败诉风险,提升一线人员法治意识,缩小本地行业合规水平与全国标准的差距。依托专业知识开展双语公益普法,向基层群众、小微经营者普及保险规则、反诈知识,缓解信息不对称,以规范机构经营实现普惠民生。 三、履行党派职能,在参政议政与民主监督中主动作为 民建依托经济界别特色搭建政企、群众与政府间的沟通纽带,金融保险行业事关边疆民生、产业发展与经济提质,是履职观察的核心领域。 一方面走访金融机构、涉农经营主体,梳理政策落地堵点;另一方面依托机构法律服务一手资料,总结共性短板:基层网点免责提示流于形式,惠农保险线下宣传覆盖不足,偏远区域理赔力量薄弱,小微企业专属保险供给短缺,老年群体反诈宣传机制有待完善。 开展民主监督时,我区分律师法定监督与民建民主监督职能,以第三方专业视角跟踪惠民保、政策性农险、保交联动等政策落地成效,客观区分制度、监管、基层操作层面的执行偏差,如实记录基层服务短板,为行业优化提供专业参考。 我主动参与公益法律服务,为农牧民、小微商户提供免费法律咨询与纠纷调解,推动普惠法治资源下沉基层,践行民建服务社会的使命。 四、严守自律底线,持续加强自身建设 身兼执业律师与民建会员双重身份,过硬的政治素养、专业能力与职业操守是履职立身根本。执业中,我严格遵守《律师法》及金融法律服务规范,落实利益冲突排查、风险告知等法定流程,保持代理中立,平衡机构经营权益与消费者法定权利,维护法律服务行业公信力。 下一步,我将统筹机构法律服务与党派履职,持续下沉基层深挖行业法治痛点,不断提升政治判断力、领悟力、执行力,让履职工作贴合新疆实际、回应基层法治需求。 道虽迩,不行不至;事小,不为不成。“参政为公、实干为民”不是抽象口号,而是落实在每一次合规培训、每一件纠纷处置、每一场基层调研、每一次行业监督之中。立足新疆发展热土,我将始终牢记民建会员履职初心、法律人公正为民使命,深耕金融保险法律服务主业,胸怀区域发展大局,坚持依法实干。一方面以专业法律服务规范金融保险机构经营、筑牢行业法治底线,间接守护各族群众、小微主体合法权益;另一方面立足经济界别履职优势,以专业视角开展民主监督,助力边疆金融行业法治化、规范化治理。持续搭建市场主体、基层群众与党委政府之间的法治化沟通桥梁,为新疆社会稳定、经济高质量发展、法治边疆建设贡献新时代民建法律工作者的专业力量。